{"id":70894,"date":"2022-02-08T08:35:13","date_gmt":"2022-02-08T06:35:13","guid":{"rendered":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/?p=70894"},"modified":"2022-02-09T00:02:20","modified_gmt":"2022-02-08T22:02:20","slug":"hyvan-mallinnuksen-kriteerit-ymparistovaikutusten-arviointiin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/ymparistouutiset-fi\/hyvan-mallinnuksen-kriteerit-ymparistovaikutusten-arviointiin\/","title":{"rendered":"Hyv\u00e4n mallinnuksen kriteerit ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten arviointiin"},"content":{"rendered":"<div class=\"smart_content_wrapper\"><p>Ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten arvioinnissa k\u00e4ytett\u00e4vien mallinnuksien rooli on viime vuosina korostunut ymp\u00e4rist\u00f6lupaprosessissa, kun EU:n vesipuitedirektiiviin pohjautuvat vesienhoidon ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteet on todettu oikeudellisesti sitoviksi Euroopan unionin tuomioistuimessa ja Korkeimmassa hallinto-oikeudessa. 7. helmikuuta julkaistu hankeraportti kokoaa hyv\u00e4n mallinnuksen kriteerit ja ehdottaa t\u00e4smennyksi\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n ja ymp\u00e4rist\u00f6lupaprosessin k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6ihin.<\/p>\n<p>Kun ymp\u00e4rist\u00f6lupaprosessissa arvioidaan uusien hankkeiden vaikutuksia vesimuodostumille, tarvitaan erilaisia ennakkoselvitysmenetelmi\u00e4. Jo nykyisin k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 on monia menetelmi\u00e4, my\u00f6s mallinnuksia, mutta menetelmille ei ole ollut laatukriteerist\u00f6\u00e4. Lis\u00e4ksi mallinnukseen liittyvi\u00e4 yksityiskohtaisia ohjeita tai vaatimuksia on vaikea antaa, sill\u00e4 mallinnus on aina tapauskohtaista. Mallinnukseen liittyv\u00e4t ep\u00e4varmuudet heijastuvat ennakkoselvityksen tulosten luotettavuuteen. Varovaisuusperiaatteen mukaisesti lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tietopohjan tai mallinnuksen ep\u00e4varmuudet tulkitaan p\u00e4\u00e4asiallisesti luvanhakijan vahingoksi. Mallinnustulosten yhteydess\u00e4 onkin tarpeen tunnistaa ja raportoida tuloksiin liittyv\u00e4t ep\u00e4varmuudet ja niiden merkitys ennakkoarvion tuloksiin. Ennakkoselvityksiin sis\u00e4ltyy v\u00e4ist\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ep\u00e4varmuuksia, mutta niihin voidaan my\u00f6s varautua oikea-aikaisen seurannan ja sopeutuvan hallinnan keinojen avulla. Lis\u00e4ksi on muistettava, ett\u00e4 ep\u00e4varmuuksineenkin mallinnus tuottaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tueksi tarvittavaa lis\u00e4tietoa ja v\u00e4hent\u00e4\u00e4 n\u00e4in p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon ep\u00e4varmuutta.<\/p>\n<p>Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan VESIMALLIT-hanke m\u00e4\u00e4ritteli hyv\u00e4n mallinnuksen kriteerit eli sen, mit\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6lupaa varten tehdyilt\u00e4 mallinnuksilta pit\u00e4\u00e4 vaatia. Kriteerist\u00f6 helpottaa lupaprosessia sek\u00e4 hakijan ett\u00e4 lupaviranomaisen n\u00e4k\u00f6kulmasta ja auttaa ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten hallinnassa.Hyv\u00e4ll\u00e4 mallinnuksella on kolme ydinvaatimusta. Ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten arvioinnissa k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4n mallin tulee olla p\u00e4tev\u00e4 eli sill\u00e4 tulee olla vahva tieteellinen perusta, mallin tulee my\u00f6s sopia lupaprosessin tarpeisiin ja lis\u00e4ksi mallin tulee olla eri osapuolten hyv\u00e4ksym\u00e4 ja puolueeton.<\/p>\n<p>Mallinnuksen rooli ymp\u00e4rist\u00f6lupaprosessissa on viime vuosina korostunut, kun EU:n vesipuitedirektiiviin pohjautuvat vesienhoidon ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteet \u2013 vesien tilan heikent\u00e4misen est\u00e4minen ja hyv\u00e4n tilan saavuttaminen \u2013 on todettu oikeudellisesti sitoviksi. Euroopan unionin tuomioistuimen ja Suomen korkeimman hallinto-oikeuden mukaan ymp\u00e4rist\u00f6lupaa ei voida my\u00f6nt\u00e4\u00e4 sellaiselle hankkeelle, joka heikent\u00e4\u00e4 vesimuodostuman yhdenkin laadullisen tekij\u00e4n tilaa tai vaarantaa vesimuodostuman hyv\u00e4n tilan saavuttamisen.<\/p>\n<p>Tutkijat havaitsivat suomalaisessa lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 useita mallinnukseen liittyvi\u00e4 kipupisteit\u00e4. Oikeudellisesti on osittain ep\u00e4selv\u00e4\u00e4, miten luvanhakijan vastuu vesiymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n kohdistuvien ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten selvitt\u00e4misest\u00e4 ja viranomaisen vastuu yleisen ymp\u00e4rist\u00f6tiedon tuottamisesta jakaantuvat. Selvitysten riitt\u00e4vyydelle ei ole selvi\u00e4 oikeudellisia edellytyksi\u00e4, eik\u00e4 mallinnuksesta s\u00e4\u00e4det\u00e4 varsinaisesti lainkaan. Lis\u00e4ksi hankkeiden vaikutuksiin liittyvi\u00e4 ep\u00e4varmuuksia ei ole mahdollista hallita kovin tehokkaasti lupien j\u00e4lkik\u00e4teisen muuttamisen avulla. Raportti sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 ehdotuksia ja parannuksia my\u00f6s s\u00e4\u00e4ntelyyn ja k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6ihin. Julkaisu on toteutettu osana valtioneuvoston vuoden 2021 selvitys- ja tutkimussuunnitelman toimeenpanoa.<\/p>\n<p>L\u00e4hde: <a href=\"https:\/\/ym.fi\/-\/10616\/raportti-hyvan-mallinnuksen-kriteerit-ymparistovaikutusten-arviointiin\">Ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten arvioinnissa k\u00e4ytett\u00e4vien mallinnuksien rooli on viime vuosina korostunut ymp\u00e4rist\u00f6lupaprosessissa, kun EU:n vesipuitedirektiiviin pohjautuvat vesienhoidon ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteet on todettu oikeudellisesti sitoviksi Euroopan unionin tuomioistuimessa ja Korkeimmassa&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":64810,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_FSMCFIC_featured_image_caption":"","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":null,"_FSMCFIC_featured_image_hide":null,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[29,30,12555],"tags":[1038,642,16698],"class_list":["post-70894","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-viikonkohokohdat","category-ymparistouutiset-fi","category-ymparistouutiset-viikkokatsaus","tag-raportti","tag-ymparistoministerio","tag-ymparistovaikutusten-arviointi","wpcat-29-id","wpcat-30-id","wpcat-12555-id"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/vastuullisuusuutiset.fi\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/YM_logo-2.jpg?fit=100%2C100&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70894","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70894"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70894\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":71072,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70894\/revisions\/71072"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media\/64810"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70894"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70894"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70894"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}