{"id":11315,"date":"2020-05-20T18:23:02","date_gmt":"2020-05-20T15:23:02","guid":{"rendered":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/?p=11315"},"modified":"2020-05-21T15:54:49","modified_gmt":"2020-05-21T12:54:49","slug":"etlan-lausunto-poikkeuksellisten-olojen-maaritelma-tayttyy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/webfi\/etlan-lausunto-poikkeuksellisten-olojen-maaritelma-tayttyy\/","title":{"rendered":"Etlan lausunto: poikkeuksellisten olojen m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 t\u00e4yttyy\u00a0"},"content":{"rendered":"<div class=\"smart_content_wrapper\"><p>Poikkeuksellisten olojen m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 t\u00e4yttyy, arvioi Etla lausunnossaan hallitusohjelman poikkeusolojen mekanismin k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta. Taloustilanne on poikkeuksellinen, vaikka talous supistuisi vain viisi prosenttia.<\/p>\n<p>On mahdollista, ett\u00e4 Suomen talous supistuu t\u00e4n\u00e4 vuonna enemm\u00e4n kuin v. 2009 finanssikriisiss\u00e4, jolloin talous supistui yli kahdeksan prosenttia. T\u00e4ll\u00f6in koronaromahdus olisi Suomen taloushistorian toiseksi pahin koko tilastohistoriassa eli l\u00e4hes 160 vuoteen. Poikkeuksellisten olojen m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 t\u00e4yttyy kiistattomasti my\u00f6s ty\u00f6markkinoiden n\u00e4k\u00f6kulmasta sulkutoimien vaikutuksesta.<\/p>\n<p>Sanna Marinin hallitusohjelmassa sallitaan valtion menokehyksen ylitt\u00e4minen, mik\u00e4li suhdannetilanne on poikkeuksellisen heikko. Suhdannetilanteen m\u00e4\u00e4ritteleminen poikkeukselliseksi p\u00e4\u00e4tet\u00e4\u00e4n muun muassa taloudellisten tutkimuslaitosten tilannearvion pohjalta. Elinkeinoel\u00e4m\u00e4n tutkimuslaitoksen tilannearvio on seuraava.<\/p>\n<p>On ilmiselv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 covid-19-pandemian aiheuttamat sulkutoimet ovat vieneet sek\u00e4 Suomen ett\u00e4 koko maailmantalouden poikkeuksellisiin oloihin. 1930-luvulla opittiin kysynt\u00e4h\u00e4iri\u00f6ist\u00e4 ja 1970-luvulla \u00f6ljykriisin my\u00f6t\u00e4 tarjontah\u00e4iri\u00f6ist\u00e4. Viime vuosikymmenten aikana my\u00f6s eritasoiset pankki- ja finanssikriisit ovat muokanneet talouspoliittista ajattelua. Sen sijaan koskaan aikaisemmin maailmantaloutta ei ole kohdannut rauhanaikana n\u00e4in laaja yht\u00e4aikainen kysynt\u00e4- ja tarjontashokki. Koko maailmantalouden ennustetaan supistuvan selv\u00e4sti ensimm\u00e4ist\u00e4 kertaa sitten vuoden 1945.<\/p>\n<p>Euroalueella ja Suomessa talous supistuu Etlan arvioiden mukaan t\u00e4n\u00e4 vuonna viidest\u00e4 kymmeneen prosenttiin. Viiden prosentin supistuminen edellytt\u00e4isi talouden ripe\u00e4\u00e4 avautumista vuoden kolmannella vuosinelj\u00e4nneksell\u00e4 ja viime vuotta nopeampaa talouskasvua viimeisell\u00e4 nelj\u00e4nneksell\u00e4. Vaikka t\u00e4m\u00e4 skenaario n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 optimistiselta, sit\u00e4 tukevat patoutunut kulutuskysynt\u00e4 ja ennen n\u00e4kem\u00e4tt\u00f6m\u00e4n massiivinen yht\u00e4aikainen raha- ja finanssipoliittinen elvytys maailmanlaajuisesti.<\/p>\n<p>Taloustilanne on poikkeuksellinen, vaikka talous supistuisi vain viisi prosenttia. Vuodesta 1860 alkaen tarkasteltuna talous on supistunut vuodessa v\u00e4hint\u00e4\u00e4n viisi prosenttia vain yhdeks\u00e4n\u00e4 vuotena. On mahdollista, ett\u00e4 Suomen talous supistuu t\u00e4n\u00e4 vuonna enemm\u00e4n kuin finanssikriisiss\u00e4 vuonna 2009, jolloin talous supistui yli kahdeksan prosenttia. T\u00e4ll\u00f6in koronaromahdus olisi Suomen taloushistorian toiseksi pahin koko tilastohistoriassa eli l\u00e4hes 160 vuoteen. Vain itsen\u00e4istymisen ja sis\u00e4llissodan vuosina 1917 ja 1918 Suomen talous supistui enemm\u00e4n kuin 10 prosenttia vuodessa.<\/p>\n<p>Lomautusten piiriss\u00e4 on pienet yritykset mukaan luettuna jo nelj\u00e4nnes ty\u00f6llisist\u00e4, ja lomautettunakin yli sataviisikymment\u00e4tuhatta. Sulkutoimien vaikutus viralliseen ty\u00f6tt\u00f6myysasteeseen riippuu lomautusten kestosta. Lomautusten kesto puolestaan riippuu talouden elvytystoimien onnistumisesta ja rajoitustoimien avaamisen tahdista. Vaikka rajoitustoimia p\u00e4\u00e4st\u00e4isiin purkamaan jo toukokuussa, sulkutoimien vaikutus on niin suuri, ett\u00e4 poikkeuksellisten olojen m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 t\u00e4yttyy kiistattomasti my\u00f6s ty\u00f6markkinoiden n\u00e4k\u00f6kulmasta.<\/p>\n<p>Kriisi voi jatkua my\u00f6s pidemp\u00e4\u00e4n. Rajoitustoimien purkaminen voi kiihdytt\u00e4\u00e4 viruksen levi\u00e4mist\u00e4 uudelleen tai maailmankaupan arvoketjut ovat voineet h\u00e4iriinty\u00e4 pandemian ohella esimerkiksi kehittyvien maiden p\u00e4\u00e4omapaon tai \u00f6ljyn hinnan romahduksen vuoksi. Pandemian pitkittyminen tai kriisin levi\u00e4minen nykyisest\u00e4 kotimaisten palvelumarkkinoiden ongelmista kansainv\u00e4lisen kaupan romahdukseen on uhka, joka edellytt\u00e4\u00e4 Suomen hallitukselta varautumista pidempikestoiseen kriisiin.<\/p>\n<p>Hallitusohjelman mukaan poikkeusolojen mekanismi sallii vuosina 2020\u20132022 lis\u00e4t\u00e4 kertaluonteisia menoja valtiontalouden kehyksen est\u00e4m\u00e4tt\u00e4 yhteens\u00e4 enint\u00e4\u00e4n 1 miljardi euroa, kuitenkin enint\u00e4\u00e4n 500 miljoonaa euroa vuodessa. Summa on mit\u00e4t\u00f6n todelliseen tarpeeseen n\u00e4hden. Etlan arvion mukaan julkisen talouden alij\u00e4\u00e4m\u00e4 kasvaa t\u00e4n\u00e4 vuonna 10-14 miljardia euroa. Alij\u00e4\u00e4m\u00e4n kasvu syntyy sek\u00e4 automaattisesti verotulojen v\u00e4hentyess\u00e4 ja sosiaaliturvamenojen lis\u00e4\u00e4ntyess\u00e4 ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6sper\u00e4isesti talouden elvytystoimilla.<\/p>\n<p>Alij\u00e4\u00e4m\u00e4n kasvu on niin suurta, ett\u00e4 sit\u00e4 ei pystyt\u00e4 kuromaan umpeen nopeasti. Siksi osa tilap\u00e4isest\u00e4 alij\u00e4\u00e4m\u00e4n kasvusta muuttuu rakenteelliseksi, joten korona nostaa merkitt\u00e4v\u00e4sti julkisen talouden kest\u00e4vyysvajetta. Alij\u00e4\u00e4m\u00e4 pysyisi suurelta osin tilap\u00e4isen\u00e4, jos talouskasvu kiihtyisi ripe\u00e4ksi. Suomessa tuotannolliset investoinnit (investoinnit pl. rakentaminen) ovat kuitenkin olleet pitk\u00e4\u00e4n v\u00e4h\u00e4iset ja tuottavuuskasvu olematonta. Talouskasvu tuskin nopeutuu ik\u00e4\u00e4ntyv\u00e4ss\u00e4 maassamme 2020-luvulla ilman merkitt\u00e4v\u00e4sti viime vuosikymment\u00e4 voimakkaampaa talouden rakenteen uudistamista.<\/p>\n<p>Julkinen talous on ollut alij\u00e4\u00e4m\u00e4inen vuodesta 2009. On merkitt\u00e4v\u00e4 uhka, ett\u00e4 ik\u00e4\u00e4ntymisen eteneminen ja hitaan tuottavuuskasvun jatkuminen pit\u00e4v\u00e4t julkisen talouden alij\u00e4\u00e4m\u00e4isen\u00e4 koko 2020-luvun. Siksi koronan vaikutus julkiseen talouteen ja talouspolitiikkaan jatkuu pitk\u00e4\u00e4n viel\u00e4 pandemian vastaisen rokotteen keksimisen j\u00e4lkeenkin. T\u00e4lt\u00e4 osin pandemian aiheuttama poikkeuksellinen tilanne jatkuu vuosia.<\/p>\n<p>Julkisen talouden alij\u00e4\u00e4m\u00e4 on otettava haltuun nopeasti kriisivaiheen j\u00e4lkeen etenkin voimakkailla talouskasvua kiihdytt\u00e4vill\u00e4 rakenneuudistuksilla. Mit\u00e4 v\u00e4hemm\u00e4n rakenneuudistuksia pystyt\u00e4\u00e4n toteuttamaan, sit\u00e4 enemm\u00e4n on turvauduttava julkisen talouden s\u00e4\u00e4st\u00f6ihin ja sopeuttamiseen. Verotuksessa on otettava huomioon se, ett\u00e4 verojen kirist\u00e4minen korkealta tasolta hidastaa talouskasvua selv\u00e4sti enemm\u00e4n kuin l\u00e4hdett\u00e4ess\u00e4 liikkeelle matalalta tasolta. Inflaatio ei tule kiihtym\u00e4\u00e4n niin paljon suhteessa korkotasoon, ett\u00e4 uudistus- ja sopeuttamistarpeelta v\u00e4ltytt\u00e4isiin.<\/p>\n<p>Etlan tilannearvio taloustilanteesta, 29.4.2020<\/p>\n<p>Aki Kangasharju, toimitusjohtaja, Elinkeinoel\u00e4m\u00e4n tutkimuslaitos<\/p>\n<p>L\u00e4hde: <a href=\"https:\/\/www.sttinfo.fi\/tiedote\/etlan-lausunto-poikkeuksellisten-olojen-maaritelma-tayttyy?publisherId=3695&amp;releaseId=69880074\">Elinkeinoel\u00e4m\u00e4n tutkimuslaitos ETLA<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Poikkeuksellisten olojen m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 t\u00e4yttyy, arvioi Etla lausunnossaan hallitusohjelman poikkeusolojen mekanismin k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta. Taloustilanne on poikkeuksellinen, vaikka talous supistuisi vain viisi prosenttia. On mahdollista, ett\u00e4 Suomen talous&#8230;<\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":26456,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_FSMCFIC_featured_image_caption":"","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":null,"_FSMCFIC_featured_image_hide":null,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[37,39],"tags":[862,295,2751,2750],"class_list":["post-11315","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-recap-fi","category-webfi","tag-etla","tag-suomi","tag-taloustilanne","tag-tilannearvio","wpcat-37-id","wpcat-39-id"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/vastuullisuusuutiset.fi\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/rsz_vaulogo.jpg?fit=100%2C58&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11315","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11315"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11315\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11317,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11315\/revisions\/11317"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/26456"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11315"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11315"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11315"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}